Добрый день.
Если доверенность не позволяет передоверять полномочия другим лицам, нужна новая доверенность.
Цитата: Директору филиала выдана доверенность без права передоверия.Как в периоды отсутствия директора уполномочить иного сотрудника филиала подписывать документы с контрагентами (договоры, акты, товарные накладные, платежные документы)? Возможно ли это делать приказом по филиалу?Следует ли указывать при подписании документов должность уполномоченного доверенностью (приказом) работника или директора?В соответствии с п. 3 ст. 55 ГК РФ руководители филиалов назначаются юридическим лицом, создавшим филиал, и действуют на основании его доверенности. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ).Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. При этом доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ (п.п. 1, 3 ст. 187 ГК РФ).Таким образом, директор филиала вправе выдать доверенность на подписание документов от имени организации только в том случае, если доверенность, выданная ему головной организацией, позволяет передоверять полномочия другим лицам.В рассматриваемом случае доверенность выдана без права передоверия и, следовательно, директор филиала не вправе выдавать доверенности в порядке передоверия на подписание документов.Действительно, на практике иногда полномочия представительства от имени организации возлагаются на временно исполняющего обязанности не путем оформления доверенности, а путем издания приказа по организации. Строго говоря, приказ - это локальный нормативный акт, регулирующий отношения внутри организации и не имеющий юридической силы в отношениях с третьими лицами. Однако в ряде случаев суды признают такой документ (приказ) надлежащим оформлением доверенности (смотрите, например, постановления ФАС Волго-Вятского округа от 24.04.2007 N А43-14376/2006-8-81, ФАС Северо-Кавказского округа от 24.02.1999 N Ф08-37/99, п. 11 постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11). Тем не менее, по нашему мнению, в отношениях с третьими лицами полномочия лица, представляющего организацию, целесообразно подтверждать именно доверенностью (смотрите, например, постановления ФАС Московского округа от 29.06.2010 N КГ-А40/4332-10 по делу N А40-127493/09-102-952, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2011 N 13АП-1037/2011).Также следует учитывать, что по смыслу п. 3 ст. 55 ГК РФ и п. 1 ст. 185 ГК РФ руководитель филиала действует в гражданских правоотношениях с третьими лицами как представитель головной организации, а не как орган (должностное лицо). А поскольку в данной ситуации правомочия директора филиала как представителя организации ограничены в части передоверия, он в любом случае не вправе издавать подобные приказы.Учитывая изложенное, для того, чтобы уполномочить работника филиала на подписание договоров и иных документов от имени организации, ему должна быть выдана доверенность руководителем юридического лица. При подписании документов от имени организации работнику следует указывать то, что документы подписываются по доверенности.Некоторые из указанных в вопросе документов являются первичными учетными документами. По смыслу ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" полномочия сотрудников организации на подписание первичных учетных документов устанавливаются внутренними документами организации, в том числе приказами (смотрите также постановления ФАС Волго-Вятского округа от 07.02.2011 N Ф01-5116/2010 по делу N А29-1507/2010, ФАС Московского округа от 15.07.2010 N КА-А40/7183-10-2 по делу N А40-135534/09-115-1011).Поэтому наряду с доверенностью право подписи первичных документов целесообразно закрепить и в приказе по организации.Кроме того, для приобретения уполномоченным сотрудником филиала права подписи платежных документов на это лицо дополнительно необходимо оформить карточку с образцами подписей и оттиском печати в соответствии с Инструкцией ЦБР от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)".Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТГаббасов РусланКонтроль качества ответа:Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТкандидат юридических наук Кузьмина Анна20 января 2012 г.